- Впервые Вашингтон приблизился к установлению стандартов регулирования ИИ, но ожесточенные споры вращаются вокруг «кто имеет право регулировать», а не самой технологии.
- В отсутствие федеральных стандартов штаты предложили десятки законопроектов: Калифорния с SB-53 о безопасности ИИ; Техас с Законом об ответственном управлении ИИ, запрещающим преднамеренное злоупотребление ИИ.
- Крупные технологические компании и стартапы Кремниевой долины возражают, утверждая, что «лоскутная» система между штатами задушит инновации и замедлит США по сравнению с Китаем.
- Усилия в Конгрессе направлены на включение положения в NDAA, чтобы помешать штатам принимать собственные законы об ИИ; Белый дом также допустил утечку проекта Исполнительного приказа (EO), создающего «Целевую группу по судебным разбирательствам в области ИИ» для оспаривания законов штатов.
- Проект EO позволяет Дэвиду Саксу – «царю ИИ и Крипто» – совместно руководить разработкой единой правовой базы, отдавая приоритет федеральному прецеденту над прецедентом штатов; он открыто поддерживает ограничение полномочий штатов и поощрение саморегулирования.
- PAC (комитеты политических действий), поддерживающие ИИ, такие как Leading the Future, собрали более 100 миллионов долларов, запустив кампанию стоимостью 10 миллионов долларов, чтобы подтолкнуть Конгресс к принятию федерального стандарта, заменяющего законы штатов.
- Многие лидеры штатов дают отпор: более 200 законодателей подписали письмо, выступающее против лишения штатов полномочий в NDAA; почти 40 генеральных прокуроров штатов также направили письмо с требованием сохранить право регулировать ИИ.
- Законодатель штата Нью-Йорк Алекс Борс – первая цель нападения PAC – заявил, что разумное регулирование необходимо для надежного ИИ и устойчивой конкуренции.
- Штаты движутся быстрее федерального центра: к ноябрю 2025 года 38 штатов приняли более 100 законов, связанных с ИИ, в основном касающихся дипфейков, прозрачности и использования ИИ в правительстве.
- Конгресс медлит: сотни законопроектов были внесены, но очень немногие приняты. С 2015 года конгрессмен Тед Лью внес 67 законопроектов, и только 1 стал законом.
- Эксперты, такие как Брюс Шнайер, утверждают, что опасения по поводу «лоскутности» преувеличены: Big Tech по-прежнему соблюдают строгие правила ЕС, и многие отрасли хорошо функционируют при различных законах штатов.
- Чтобы создать федеральный стандарт ИИ, конгрессмен Лью готовит мега-законопроект объемом более 200 страниц, посвященный мошенничеству, дипфейкам, защите детей, прозрачности, осведомителям и требованию тестирования и раскрытия результатов моделей.
- Мега-законопроект не требует от федеральных агентств оценки моделей перед выпуском, что делает его более мягким по сравнению с предложениями Хоули и Блюменталя, но Лью говорит, что его «умеренность»повышает шансы на принятие в контролируемом республиканцами Конгрессе.
📌 Резюме: США столкнулись с ожесточенным конфликтом между федеральным центром и штатами, поскольку 38 штатов приняли более 100 законов об ИИ, в то время как Big Tech и Белый дом стремятся заблокировать право штатов издавать законы об ИИ. Более 100 миллионов долларов было использовано для лоббирования Конгресса с целью принятия федерального закона об ИИ, а Конгресс готовит законопроект об ИИ конгрессмена Лью объемом более 200 страниц для создания национального стандарта. Споры вращаются вокруг скорости, полномочий и уровня безопасности потребителей в эпоху ИИ.
