- 米下院立法法律顧問局(OLC)は、AIで作成された法案草案の処理に追われており、その多くには誤りや質の低い法的な表現が含まれている。
- 現職および元当局者によると、AIは議員やロビー団体が大量の文書を迅速に作成するのを助ける一方で、OLCによる精査と修正の作業量を大幅に増加させている。
- 議会事務所にAIのアドバイスを行っていた人物は、AIが作成した草案を修正する方が、ゼロから作成するよりも時間がかかると述べている。
- アメリカン・ガバナンス研究所のダニエル・シューマン局長は、AIは現在、実際に法律として施行できるような立法を行う能力は不足していると指摘した。
- 専門家は、AIによる草案の誤りが、法律の誤引用、定義の誤用、あるいは法廷での争いなど、長期的な法的影響を招く可能性があると警告している。
- 元OLC局長のウェイド・バロウ氏は、AIはしばしば重要な法的なニュアンスを見落とし、例えば税額控除、所得控除、免税、補助金を混同することがあると述べた。
- また、AIは「州」の定義に50州しか含まれていない場合、ワシントンD.C.や先住民の部族を連邦プログラムから誤って除外してしまう可能性もある。
- リーガルテックの専門家アリ・ハーショウィッツ氏は、AIが米国法典を誤って引用することで、法体系の中に何千もの「エラー」が生じる可能性があると警告している。
- 前会期の議会では、61人の弁護士と19人の補助スタッフを擁するOLCが3万件以上の法案草案を作成したが、これは実際に提出された法案数の約3倍にのぼる。
- 今会期の議会の最初の60日間だけで、OLCは5,623件の立法依頼を受けており、これは2年前と比べて72%増加している。
- 専門家は、OLCが過負荷になることで、一部の議員が精査プロセスを飛ばしてAI作成の草案を直接提出することを懸念している。
- 一部の議会スタッフは、AIの使用は依然としてデリケートな問題であるため、多くの人が公言せずに使用していると語った。
- アンナ・パウリーナ・ルナ議員がClaudeで作成した要約を提出した騒動の後、彼女はスタッフに対し、AIが支援したすべての内容をより厳密にチェックするよう求めた。
- OLCは現在、立法の作成に商用の生成AIを使用しておらず、Comparative Print Suiteなどの専門的なツールを開発している。これは、法案が米国法典をどのように修正するかを正確に表示し、不確かな場合にはチャットボットのように「ハルシネーション(幻覚)」を起こすのではなく、エラーメッセージを返す仕組みになっている。
📌 AIは、米国の立法プロセスを加速させると同時にリスクを増大させる方向に変えつつある。専門家は、AIが調査や情報処理を支援できることには同意しているが、法律の起草には依然として法的な知識、正確な言語選択能力、および政策目標の明確な理解が必要である。現在の課題は、AIの質だけでなく、AIによってあまりにも多くの草案が作られ、品質管理を担う機関がパンク状態にあることだ。
