Европейский союз (ЕС) до сих пор не пришел к единому мнению о том, как применять Закон о цифровых услугах (DSA) к ChatGPT, несмотря на то, что чат-бот превысил отметку в 120 миллионов активных пользователей в месяц в Европе. Ожидается, что официальное решение будет принято только к середине 2026 года.
ChatGPT уже подпадает под действие Закона об ИИ (AI Act) с августа 2025 года, что обязывает OpenAI оценивать и снижать риски, в противном случае компании грозит штраф до 15 миллионов евро (≈ 16,1 миллиона долларов США).
С аудиторией, превышающей 45 миллионов пользователей в месяц, ChatGPT также относится к категории очень крупных онлайн-платформ (VLOP/VLOSE) в соответствии с DSA, что означает возможность штрафа до 6% от мирового дохода в случае нарушений.
Центральный вопрос заключается в сфере применения: будет ли ЕС рассматривать ChatGPT просто как поисковую систему или как комплексную ИИ-платформу. Чем шире сфера применения, тем больше обязательств по соблюдению требований и отчетности о рисках ляжет на OpenAI.
Риски, о которых ChatGPT должен сообщать, включают: влияние на выборы, общественное здравоохранение, основные права и дизайн рекомендательных систем.
OpenAI признала, что 1,2 миллиона пользователей в неделю используют ChatGPT в контексте «суицидальных мыслей» и что «в некоторых редких случаях модель может реагировать неправильно».
Юридические эксперты, такие как Матиас Вермюлен (AWO Agency), предупреждают, что OpenAI придется «всесторонне обновить» свои процессы контроля рисков, поскольку DSA не приемлет прежний «добровольный» подход.
Если ChatGPT будет классифицирован как комплексная платформа, OpenAI, возможно, придется внедрить механизм «уведомления и принятия мер» (notice-and-action), аналогичный тому, что используется в крупных социальных сетях.
Существует риск пересечения DSA и Закона об ИИ: Закон об ИИ классифицирует риски по уровням (высокий, ограниченный, минимальный), в то время как DSA требует оценки «системных» рисков (выборы, здоровье, права личности).
Некоторые исследователи, такие как Жоао Педро Кинтайс, предупреждают, что несогласованность между двумя законами может создать «регуляторные пробелы», позволяя ИИ-компаниям, таким как OpenAI, извлекать выгоду из положений о «безопасной гавани» (safe harbor).
📌 ЕС стоит перед серьезной проблемой: как контролировать ChatGPT, когда действующее законодательство не успевает за скоростью развития генеративного ИИ. С 120 миллионами пользователей в месяц и риском штрафа в 6% от мирового дохода, OpenAI станет первой проверкой способности Европы к управлению ИИ — но ответа придется ждать как минимум до второй половины 2026 года.
